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党章规定，发展党员，必须经过党的部。这对于保证发展党员质量、提高党员队伍的整体素质，具有十分重要的意义。
党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，党的工作要靠党支部去组织贯彻执行。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，党支部建立在社会基基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能最及时准确地听取广大群众的意见和反映。再有，党支部对入党申请人的情况也最了解，如对入党申请人的工作表现、家庭情况以及思想变化等，党支部要比上级党组织了解更及时、更准确。
另外，对入党申请人的培养、教育和考察，党支部比上级党组织具有更多的有力条件。无论是对入党申请人进行马克思主义基本理论教育、党的基本知识教育、党的基本路线教育、党的优良传统和作风教育，还是给入党申请人分配一定的社会工作，在实际工作中锻炼培养和考察，党支部进行起来都更容易、更直接。我们党几十年的实践表明，发展党员，必须经过党支部，这对于保证发展党员质量起了积极的作用。
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